近年来，兴化市大垛镇聚焦产业转型升级，着力内部挖潜，通过组织牵引、精准施策、服务升级这“三驾马车”突破发展困局，形成党建赋能产业转型升级的聚合态势，助力产业转型“蝶变”，为高质量发展提供产业支撑。

组织牵引强保障，破解产业之困。坚持“走出去、坐下来、关起门”三步走，发挥党组织引领作用，创新工作方式，将党组织延伸到产业发展的全过程、全链条、全环节。由党委书记带队到山东、常州、河北等行业协会交流关键技术，把延长产业链作为推进经济高质量发展的“一号工程”，积极与科研院所、航空航天等高科技企业合作，推动品牌建设，打造“锌二代”。组织“两新”企业党员代表商讨行业升级内容，上争相关政策，为产业发展提供保障。紧扣现有产业布局，加快传统产业高端化、绿色化、品牌化、智能化改造。由行业协会党组织牵头，创设“树、化、促、攻”四步法，树好党员企业主升级样板，转化中间沉默的绝大多数，每日统筹督促转型进度，重点攻坚思想保守的企业主。推动产品的研发，提升企业的核心竞争力。

靶向发力抓落实，破解要素之困。结合土地空间紧缺现状，坚持“一地一策”原则，科学制定处置方案，切实做好土地“存量”文章，稳步推进土地利用高效化。非公企业临时党委定期召开“亩均论英雄”工作推进会，支部成员对企业的客户、订单、行业状况等进行分析研判，建立“土地档案”，因地制宜，量身定制盘活计划，对用地面积大、产出效益低、发展前景弱的重点企业进行整合重组，以实现土地的二次使用。两年来，共计盘活闲置土地123亩，新入驻企业8家。推动新材料、氧化锌等链上企业开展产业对接和项目合作，精准打通产业链堵点、断点。其中，众鑫新能源项目从临时党支部进行项目牵线到改建基础设施再到项目投产，仅用了75天的时间。

服务提档促升级，破解发展之困。为破解“大项目招不来，好项目招不起”难题，将目光向内聚焦，联动驻企联络员，实现从帮忙跑腿的业务员向产业生态的缔造者转变。党员干部化身“招商专员”，瞄准汽车轮胎产业，牵头与行业巨头强强联合，化解小而不强，散而不聚的发展困境。创建管理服务先锋岗、生产技能先锋岗、市场营销先锋岗、科技研发先锋岗和安全生产责任区“四岗一区”，设立各类先锋岗10个，党员责任区22个，量化考评指标，评选服务标兵。组建项目攻坚、市场开拓、技术攻关等党员先锋队3支，领衔推进智能化数字化技改等重点任务攻坚8项，为企业绿色低碳发展凝聚力量，切实将党员先锋旗帜树立在产业转型升级发展的全链条、各环节。积极推进园区党群服务体系功能建设，打造共享式党群服务中心，为企业和职工提供一站式便捷服务，实现“一窗多办”。