助推组织工作提质增效，干部人事档案工作如何主动作为？激发管档单位内生动力是关键。2022年下半年，泰州市委组织部首次组织实施干部人事档案“星级管理”评定，评选出一批“星级”管档单位，全面激发干部人事档案管理“星”动能。

2018年中央组织部印发了《干部人事档案工作条例》，对各级组织人事部门的干部人事档案管理工作提出具体要求。

2020年起泰州市干部人事档案工作以实现“全省有位次、全国有影响”为目标，开展实施“干部人事档案管理质量提升工程”。

2021年9月市委组织部出台《泰州市干部人事档案工作“星级管理”制度》，建立“科学评星、动态定星、分类用星”的星级管理体系。

2022年下半年市委组织部组织启动实施首次干部人事档案“星级”管档单位评选工作。

2023年2月评选出首批“星级”管档单位，赋能管档工作“星”活力。

“星级管理”的做法

以制度促规范，让评有标准出台《泰州市干部人事档案工作“星级管理”制度》，坚持“统筹兼顾、分级实施，综合评定、动态管理，激励引导、推动工作”原则，从参评范围、参评内容、计分方法、等级划分、评审程序等方面，对做好干部人事档案星级管理工作亮出明确标尺、提出明确要求。

以考评促推进，让评有抓手坚持以评定星，健全评价方式，完善评价内容，按照自查整改、创争申报、组织考评、评定审批、命名授牌等5个步骤，对管档50卷以上的单位进行评星定级。将管档质量评价标准细化为5大类42个具体指标，采取百分制考核方法，通过听取介绍、实地查看等方式，对各管档单位工作实绩进行量化评分，按照总得分划分等级。

以调星促管理，让评有动力坚持动态管理，防止“一评定终生”。设立星级管理动态考评指标，建立以两年为一个周期的“考评、验收、命名”工作机制，星级单位经复评不符合原定星级标准的，降低或撤销原定星级；二星级及以下单位经复评符合升级标准的，晋升星级，实现星级管档单位可升可降、有进有出。

“星级管理”的成效

推动了面上整改更加精准有力。结合星级评定，市委组织部对全市81家管档单位进行了全覆盖走访调研，对调研中发现的问题汇总梳理，下发工作提示单，针对共性问题、容易忽略的问题等集中反馈、督促整改，促进工作落地落实。对二星级及以下管档单位实行重点帮带，量身定制整改提升方案，推动晋位升级。

促进了档案管理工作进一步提质增效。围绕星级管理，细化、量化、深化管档用档目标，提高各级管档单位的质量标准意识，逐步建立星级管理长效机制。通过“清单式”管理、常态化督查等方式，有效化解了一大批管档单位的重点、难点问题，巩固提升了星级管理成效。

强化了鲜明的实干实绩导向。根据星级评定结果，着力打造机关、国有企事业单位等不同领域的档案星级管理工作示范点，让标准具象可感、标杆清晰可知，有效激发了各管档单位提升工作质效的内在动力。

泰州市干部人事档案“星级管理”评定首次评选产生了26家星级单位：

三星级管档单位

中共兴化市委组织部

中共泰兴市委组织部

中共姜堰区委组织部

中共海陵区委组织部

中共泰州医药高新区党工委（高港区委）组织部

中共靖江市委组织部

泰州市人民医院

泰州市中医院

二星级管档单位

泰州市人民检察院

泰州市城市管理局

泰州市生态环境局

泰州市文化广电和旅游局

泰州市司法局

泰州市教育局

泰州市公安局

中共泰州市纪律检查委员会 泰州市监察委员会

泰州市市场监督管理局

一星级管档单位

泰州市住房和城乡建设局

泰州市水利局

泰州市城市建设投资集团有限公司

泰州市交通运输局

泰州市交通产业集团有限公司

泰州职业技术学院

泰州市中级人民法院

泰州市应急管理局

泰州市民政局

为促进干部人事档案“星级管理”工作往深里走、往实里走，进一步激发全市广大干部人事档案工作人员内生动力，经组织推荐、实绩考评、业务测试等程序，市委组织部从星级管档单位中择优评选产生了泰州市首批11名“优秀干部人事档案管理员”。