姜堰运用探索推行村干部职业化管理的实践成果，进行“升级版”的系统谋划，探索推行“1+5+N”的村干部专职化管理模式，为乡村振兴积蓄稳定的骨干力量。

再造进出管理流程，实现“好中选优”。一是严格职数设置。以行政村人口规模、承载工作量为主要依据，核定专职村干职数1878名，严禁超职数配备。二是规范纳入程序。规定专职村干对象范围，制定过渡“四步流程”、新选聘“六步流程”，实行进入前职数预审、进入中流程管控、进入后备案管理。首批入额的专职村干1480名，平均年龄42.6岁，大专以上学历1368名，占92.4%。三是推动进出有序。建立专职村干入额“基准清单”，开列三张“负面清单”，坚决把不合格干部挡在门外。

实行职业资格认证，培养“全科村干”。一是开发本土培训教材。编制《村干部职业能力培养大纲》，明确通用能力、专业素养要求，分科目编制基层党建、社会治理等8门本土化读本。二是建立多元培训体系。常态举办“雁阵讲坛”，启动村书记“轮挂”工程，通过“课上学、课后研，现场看、上台讲，挂职炼、项目述”等方式，提升村干部发展治理专业素养。三是严格能力评估认定。按照通过科目和平均分数评定职业资格级别，年内757名村干部通过考试方式获得初级职称，11名村干部获评中级职称，1名村干部获得高级职称。

实行专职五级管理，力促“勤上懒下”。一是定准岗级比例。按照村干部任职岗位类别，根据优秀程度，由低到高分别设置5个等级，明确资格条件。二是定优晋升条件。根据工作年限、年度考核、表彰奖励，设置破格晋升条件，同时明确晋升、降级具体情形，形成实干担当有实绩“能升”、慵懒无为出问题“降级”的动态机制。三是定出担当活力。将岗位等级与工资报酬挂钩，设置岗位等级系数，纳入基础工资核算，调动村干部“持续跳”的动力，推动村干部扎根基层、敬业奉献。

实施多重关怀激励，提振“干事激情”。一是提高基本报酬。以社平收入为参考变量，实行基本报酬定期调增，确保村书记年基本报酬不低于上年度农民人均可支配收入2.5倍。二是提高晋升比例。按照每年不低于乡镇新进班子成员20%的比例选拔优秀村书记进班子，按全区村书记总数20%的比例遴选专项事业编制，促进优秀村书记职务与报酬待遇“双晋升”。三是提高保险水平。村“两委”正职按照企业职工基本养老保险缴费基数最低标准的1.5倍、其他专职村干按照不低于1.2倍，统一缴纳养老、医疗和工伤保险。

村书记专职化管理收到了较好的实践成效。一是初步实现了由“选人难”到“选择谁”的转变。试点工作开展以来，村干部岗位吸引力明显增强，尤其是村“两委”换届期间，不少镇街干部反映，现在想当村干部的人明显多了。二是初步实现了由“将就干”到“讲究干”的转变。通过系统培训，村干部能力素质明显提升，纪律规矩意识明显增强，工作方法多了、态度好了、作风更实了，群众满意度更高了。三是初步实现了“要我干”到“我要干”的转变。通过提高待遇水平、拓宽职业发展渠道，村干部保障好了，心更定了，干事创业激情显著提升，呈现出“以前推着干、现在争着干”的好状态。